税收是经济发展的“晴雨表”，是评估自贸区发展状况的一项重要指标。国家税务总局今天对外公布的统计数据显示，2016年，上海、广东、天津、福建四大自由贸易试验区共实现税收收入4090.55亿元，远远高于全国同口径税收增速。而税务部门在自贸区推出的多项税收改革，大大提升了纳税人办税便利度和获得感，进一步推动了自贸区发展。

　　从国家税务总局统计数据看，当前四大自贸区发展均呈现出发展速度快、产业结构好、创新能力强等特点，有力辐射和带动了区域经济发展。凭借上海国际金融中心的优势，上海自贸区大力发展金融业，行业税收占区内税收比重达43.3%。而在广东自贸区，涵盖企业管理、法律、咨询、知识产权等内容的租赁和商务服务业发展较为活跃，行业税收占区内税收比重达23.6%。在强大的集聚效应下，四大自贸区服务业税收占比近九成，高于全国平均水平31.4个百分点。

　　此外，在当前全国制造业税收增长乏力的背景下，自贸区科技含量较高的高端装备制造业发展抢眼。四大自贸区制造业税收同比增长33.2%，高于全国平均增速33.1个百分点，引领作用明显。而在自贸区，以互联网和相关服务、软件和信息技术服务为代表的“互联网+”核心行业呈现快速发展的态势。去年，两个行业的税收同比增长65.8%、53.5%，远高于全国平均增速。

　　自贸区作为我国新一轮改革开放试验区，是制度、政策、措施的高地和“试验田”。为支持自贸区建设，税务总局先后推出两批20项创新服务措施，统称“办税一网通10+10”，通过深入推进行政审批制度改革、“互联网+税务”、国地税合作等工作，大大提升纳税人办税便利度和获得感。其中，网上审批备案、网上自动赋码、网上自主办税、网上信用评级等4项税收改革事项已在全国范围内复制推。

　　广州市南沙开发区地税局在全国率先推出“自主有税申报”，大胆创新取消“零申报”，全区近万户纳税人无需进行“零申报”，大幅减轻了纳税人的的负担。同时打造全功能电子税务局，网上受理事项达到200多项，已实现纳税人常用办税事项的网上受理，全年将减少纳税人上门次数75%，减少纳税人纸质资料报送80%。

　　天津市国税局在自贸区试点“一证一码一章一票”一天办结服务，使新办纳税人的全部审批手续时间由过去9个工作日缩减到1个工作日。同时，启动“一窗一人一机双系统”的综合办税模式，实现了国地税系统权限的互相配置、业务的融合和流程的标准化。

　　纳税人高度点赞的无纸化办税举措也得到了更大范围的复制和推广。厦门自贸区纳税人98%以上的涉税文书审批都可以在网上全程办理，实现全流程无纸化办税。在上海浦东新区，去年一年通过无纸化退税累计审核通过退（免）税额近260亿元，办理时间缩短近30%，每年可减少企业各类纸质发票和报表逾350万张。“自从实行电子发票，公司每年可节约成本750万元。” 作为第一批试点电子发票的企业，联想（上海）电子科技有限公司高级税务经理李霄君深切感受到了税务部门创新服务的诚意。

　　珠海市横琴新区国地税部门主动提供税收政策服务提前介入服务，除了为港澳企业提供包括粤语、英语、葡语、普通话等多语种的无障碍、个性化办税咨询和预约涉税服务之外，还联合推行“事前约定”国地税互认，进一步降低涉税风险，增强投资信心。香港金砖伟石资本控股有限公司与税务部门就有关合伙企业非居民合伙人税款缴纳问题进行了事前约定，并于当月决定在横琴自贸区注册落地。

来源：法制网  2017年3月3日